На виборах 25 жовтня ми будемо обирати якісно інші органи місцевого самоврядування. Україна кардинально повернула від вертикально-субординаційної моделі управління, яка базувалася на жорсткій вертикалі й призначенні згори донизу керівників виконавчих структур, маю на увазі районні й обласні адміністрації, до ефективного місцевого самоврядування.
Про це йдеться на сайті "Платформи Громад", пише Типовий Франківськ.
Тепер основні повноваження, які забезпечують діяльність, потреби громадянина, мешканця певного населеного пункту, будуть реалізовуватися за принципом так званої субсидіарності.
Тобто, на найнижчому рівні, на рівні територіальної громади. Щодо адміністративних і соціальних, освітніх, медичних та культурних потреб, питань землеустрою й ряду інших, які будуть виникати, вже не потрібно буде звертатися в район чи область. Вони будуть вирішуватися на місцевому рівні. Для цього ми повинні обрати таких депутатів, таких голів територіальних громад, а їх в області 62, які зможуть професійно забезпечити реалізацію тих повноважень, якими їх наділяє місцеве самоврядування, якими наділяє чинна законодавча база.
Щоправда, законодавча база наразі ще не врегульована. Ми чекаємо на новий закон про місцеве самоврядування, адже нині чинний ще з 1999 року.
Дотепер законодавець не виписав, не розмежував повноваження між територіальними громадами, районним рівнем рад місцевого самоврядування й обласним рівнем місцевого самоврядування. З переходом на горизонтальну систему управління територіальна громада не буде підпорядковуватися району, а район – області. Як зв’язати їх єдиною державною політикою? Знову ж таки, місцеві представницькі органи влади будуть утворювати свої виконавчі структури, замість нинішніх адміністрацій. За яким принципом їх утворювати, які матимуть повноваження? Наразі це є тільки в законопроєктах, які не набули законодавчого підкріплення.
І ще одне. Старости сіл будуть призначатися. Вважаю це кроком назад, оскільки будь-яке призначення може мати ознаки суб'єктивізму. Старост також треба обирати на місцевих виборах.
